2019-08-06 15:00:08
图1 全国非遗保护工作会议现场
2017年5月12日，全国非物质文化遗产（以下简称“非遗”）保护工作会议在北京中央文化管理干部学院召开。会议系统梳理了我国非遗保护理念，总结交流了非遗保护工作实践经验，并按照文化部党组关于2017年非遗保护工作的要求，谋划部署了下一阶段工作任务。文化部党组成员、副部长项兆伦出席会议并讲话。中国非遗保护中心、文化部民族民间文艺发展中心、文化部恭王府管理中心有关领导，全国各省（自治区、直辖市）文化厅（局），各省会城市、计划单列市文化局，省级非遗保护中心有关领导，以及文化部非遗司负责同志等共150余人参加会议。
自2001年昆曲艺术入选联合国教科文组织“人类口头和非物质遗产代表作”开始，我国由政府主导推动的非遗保护工作已走过16个年头。在这期间，文化部和各地文化主管部门、非遗保护机构在保护工作中，不断深化认识、扎实推进工作、夯实保护基础、创新保护方法，通过不断探索和实践，积累了宝贵经验。会上，山西省、上海市、江苏省苏州市、浙江省、湖南省和贵州省的负责同志，就各自地区的非遗保护理念、优长和特色方法进行了经验介绍。
图2 山西省文化厅党组成员、副厅长郑中夏介绍本省非遗保护经验
山西省非遗保护工作力求以“实”为本，除完成国家级非遗代表性传承人抢救性记录、文化生态保护实验区建设等工作外，还立足于本省实际，从保护政策、传承环境、人才培养等方面，细致、扎实推动了省内传统戏曲的保护传承工作。
图3 上海市文化广播影视管理局副局长王玮介绍本市研培计划和宣传工作
上海市重点介绍了“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”（以下简称“研培计划”）和宣传工作的特色做法。在研培计划实施方面，上海市坚持文化、教育相结合的工作理念，政府与高校形成联盟，有效发挥院校的学科优势和专业特长。在非遗宣传方面，探索社会力量办展览、多元平台搞活动、融合跨界促创新、手段灵活做推广等方法，充分体现出工作思路的灵活性、创新性，以及高效、务实的特点。
图4 江苏省苏州市文化广电新闻出版局局长李杰介绍本市非遗传承人评估工作
江苏省苏州市阐述了传承人动态管理、评估工作的理念与措施。该市以法律政策为依据，对传承现实情况深入调研，确定评估内容和评估标准，并开展配套培训，真正实现了对传承人的动态管理，形成退出机制，为传承工作的开展提供了有力的制度保证。
图5 浙江省文化厅党组副书记、副厅长陈瑶介绍本省非遗保护经验
浙江省以“规划引领、创新驱动”概括本省非遗保护工作，具体体现在：注重顶层设计、坚持问题导向、实施分类指导、打造宣传品牌、加强组织领导。在注重基础性工作的同时，开拓思路、积极创新、注重效益，研究提出“非遗保护发展指数”这一量化指标，以此衡量省内各地区非遗保护成果，激发基层工作热情，对非遗保护科学发展起到积极促进作用。
图6 湖南省文化厅党组成员、副厅长张帆介绍本省非遗进校园工作
湖南省重点介绍了非遗进校园工作。省内通过建立激励机制，为非遗进校园创造了良好的参与条件，着力打造“戏剧动漫进校园”“小小非遗传承人”两个品牌活动。通过细致调研，找准少年儿童的兴趣点，并结合非遗特性，以创新方式带动传承活动有效开展。
图7 贵州省文化厅党组成员、副厅长王红光介绍本省非遗助力扶贫工作
贵州省将非遗保护与扶贫工作结合起来，充分发挥非遗在扶贫工作中的重要作用，通过加大政策扶持力度、开展传统手工艺研培计划、促进产学研相结合等举措，一方面强化了非遗的保护与传承，另一方面也切实为当地扶贫工作做出了积极贡献，取得了良好的社会效益和经济效益。
图8 与会代表认真听会
图9 文化部党组成员、副部长项兆伦出席会议并讲话
在听取了六个地区的经验介绍后，文化部副部长项兆伦做了主题讲话。他首先回顾了文化部2016年所开展的非遗保护工作。这一年，文化部以“巩固抢救保护成果，提高保护传承水平”为指导思想，深化非遗理论研究，积极稳慎探索实践，着力落实重点工作，加强过程管理和绩效评估，推动非遗工作呈现新局面。一是将以传承能力为主要内容的非遗保护能力建设提上日程。二是积极推进振兴传统工艺、研究制定《中国传统工艺振兴计划》。三是积极探索建立重点工程、重点工作和非遗保护项目的绩效评估制度。四是持续加大保护力度，着力支持传承活动。
随后，项兆伦对当前非遗保护工作的几个相关理念和原则问题进行了阐述。他指出，保护非遗，最根本的是保护传承实践、保护传承能力、保护传承环境。在谈到2017年度文化部非遗工作安排时，项兆伦表示，此项工作的核心指导思想是：坚持以能力建设为核心，巩固抢救保护成果，提高保护传承水平，推动非遗事业可持续发展。具体工作计划包括：完善制度建设；健全政策体系，制定保护工作指导意见和分类保护传承计划；落实《中国传统工艺振兴计划》和研培计划；启动实施非遗记录工程；加强国家级文化生态保护实验区建设等。他要求各地区、各单位认真学习习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化的系列论述，认真领会两办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，摸清实际情况，把政策吃透，把工作做实做细，为非遗事业的可持续发展和中华民族的伟大复兴做出贡献。
图10 与会代表分组讨论
当天下午，与会人员分为六组进行了讨论和座谈。各小组代表一致认为，此次会议是一次极好的学习交流机会，能从各地的经验介绍中吸收大量可借鉴的内容，希望类似的交流、培训活动可以常态化开展。各组还就非遗保护工作中存在的问题及未来工作提出了诸多中肯、有益的意见和建议。
文化部非遗司司长陈通对会议进行了总结。他表示，这次会议时间很短，但是重点突出、会风清新、效果很好。各位代表一致反映，近年来非遗保护工作进步明显，成绩喜人；这次会议进一步统一了非遗保护的认识、理念和行动，明确了近期的重点任务和要求。陈通报告了2017年非遗司主要工作安排，提出非遗司将加强统筹协调，重点履行好法规建设、指导监督和工程实施等职责，严格落实中央决定和文化部党组要求，严格依法做好非遗保护工作，真诚回应各地关切，与各单位一道，共同推进非遗保护事业迈上新的台阶。
（图片：由中央文化管理干部学院提供）
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